洪建發〔2016〕122號
關于做好全市建筑施工企業自主培訓
考核發證工作的通知
市各建筑施工企業、市建設行業從業人員培訓機構：
根據《住房城鄉建設部關于加強建筑工人職業培訓工作的指導意見》（建人{2015}43號）、省住建廳《關于做好全省建筑施工企業自主培訓考核發證工作的通知》（贛建人[2016]18號）等文件精神，經研究，全市建筑工人除從事特種作業的人員之外，全部實行企業自主培訓、自主考核、自主發證。現將有關事項通知如下：
一、重要意義
建筑施工企業自主開展本企業工人培訓、考核和發證工作，是住房城鄉建設部加強建筑工人職業培訓工作的具體要求，是確立企業在工人職業培訓工作中的主體地位，加快培養大批高素質建筑業技術工人和新型產業工人，提高建設工程質量安全水平，促進建筑業轉型升級，加快發展的迫切需要，是貫徹落實“放管服”改革、減輕企業負擔、支持建筑企業健康有序發展的重要舉措。各建筑施工單位要高度重視，采取措施，嚴格要求，有效管理，積極穩妥地推進本單位開展工人培訓、考核和發證等各項工作。
二、自主培訓
1、凡符合《江西省建筑工地農民工業余學校創建標準》（附件1）的三級及以上資質的建筑施工企業，均可申請成立農民工業余學校；建立了農民工業余學校的建筑施工企業，均可自主開展本企業工人培訓工作。
2、暫時不具備成立農民工業余學校的企業，可自主委托其他正規的、有培訓資格的培訓機構對本企業工人進行培訓，不得委托其他施工企業代培。
三、自主考核
1、考核分職業（工種）理論知識（安全生產知識）和職業（工種）操作技能兩個科目，考核成績均在60分以上者為合格。
2、企業提前3天提出工人職業（工種）理論知識（安全生產知識）和操作技能的考核申請，從省城鄉建設培訓中心網上全省統一的題庫中抽取試題，并按照有關規定自行組織考核。
3、市建委對培訓考核工作適時開展抽查及評估，保證培訓考核效果。
四、自主發證
1、企業按照住房城鄉建設部和省住建廳制定的統一式樣、統一編碼規則（附件2），印制《住房城鄉建設行業技能人員職業資格培訓合格證》（附件3），對兩個科目考核合格者頒發證書，并加蓋培訓考核機構印章。
2、企業自主發放的證書信息，在7個工作日內，網上報送省城鄉建設培訓中心匯總，錄入“建筑工人職業培訓管理系統”。建筑企業、工人和培訓考核機構等均可自主登錄省住房城鄉建設廳網站和省城鄉建設培訓中心網站進行證書信息查詢。
五、要求
1、全市建筑施工企業要履行好建筑工人培訓的主體責任，建立健全職業培訓制度，完善培訓場地建設，加強師資隊伍力量，提高培訓質量，切實承擔全員持證上崗的責任。
2、為進一步規范建設行業從業人員證書培訓機構（簡稱社會培訓機構）及自主培訓企業的培訓行為，有效防止不法中介、未經審批備案的培訓單位虛假培訓等擾亂培訓市場的行為發生，強化對培訓考核機構的監管，今后，凡承擔我市建設行業從業人員各類證書培訓任務的社會培訓機構和自主培訓的企業，在培訓開班前，必須將省住建廳審批的開班計劃報市建委組織人事處。有關職能部門將不定期對培訓考核工作開展檢查。
3、為確保我市建設行業從業人員培訓工作落到實處，取得實效，提高從業人員專業技能水平，切實保障建設工程項目質量安全，市建設行業有關管理部門要加強對建筑從業人員相關證書使用的監管，今后，凡未將培訓開班計劃報市建委的以及不符合獲取條件而在使用的證書，一經查實，一律不予認可。
4、市建委組織人事處要加強對我市建設行業社會培訓機構和開展自主培訓企業的培訓考核工作進行動態檢查和質量評估，建立健全退出機制，對不符合住建部、省住建廳培訓要求的、弄虛作假的以及培訓考核質量較差的機構和企業，要暫停其培訓資格，待整改到位后方可繼續開展培訓工作。
5、市建筑教育培訓中心要充分利用自身的師資及設備等優勢，大力加強對開展自主培訓企業的幫助；對暫時不具備自主培訓條件的企業，市建筑教育培訓中心等其他培訓機構要幫助做好該企業的培訓、考核以及發證工作，切實解決好企業的后顧之憂。
2016年10月19日
附件：洪建發［2016］122號關于做好全市建筑施工企業自主培訓考核發證工作的通知(改）.docx
洪建發〔2016〕122號
關于做好全市建筑施工企業自主培訓
考核發證工作的通知
市各建筑施工企業、市建設行業從業人員培訓機構：
根據《住房城鄉建設部關于加強建筑工人職業培訓工作的指導意見》（建人{2015}43號）、省住建廳《關于做好全省建筑施工企業自主培訓考核發證工作的通知》（贛建人[2016]18號）等文件精神，經研究，全市建筑工人除從事特種作業的人員之外，全部實行企業自主培訓、自主考核、自主發證。現將有關事項通知如下：
一、重要意義
建筑施工企業自主開展本企業工人培訓、考核和發證工作，是住房城鄉建設部加強建筑工人職業培訓工作的具體要求，是確立企業在工人職業培訓工作中的主體地位，加快培養大批高素質建筑業技術工人和新型產業工人，提高建設工程質量安全水平，促進建筑業轉型升級，加快發展的迫切需要，是貫徹落實“放管服”改革、減輕企業負擔、支持建筑企業健康有序發展的重要舉措。各建筑施工單位要高度重視，采取措施，嚴格要求，有效管理，積極穩妥地推進本單位開展工人培訓、考核和發證等各項工作。
二、自主培訓
1、凡符合《江西省建筑工地農民工業余學校創建標準》（附件1）的三級及以上資質的建筑施工企業，均可申請成立農民工業余學校；建立了農民工業余學校的建筑施工企業，均可自主開展本企業工人培訓工作。
2、暫時不具備成立農民工業余學校的企業，可自主委托其他正規的、有培訓資格的培訓機構對本企業工人進行培訓，不得委托其他施工企業代培。
三、自主考核
1、考核分職業（工種）理論知識（安全生產知識）和職業（工種）操作技能兩個科目，考核成績均在60分以上者為合格。
2、企業提前3天提出工人職業（工種）理論知識（安全生產知識）和操作技能的考核申請，從省城鄉建設培訓中心網上全省統一的題庫中抽取試題，并按照有關規定自行組織考核。
3、市建委對培訓考核工作適時開展抽查及評估，保證培訓考核效果。
四、自主發證
1、企業按照住房城鄉建設部和省住建廳制定的統一式樣、統一編碼規則（附件2），印制《住房城鄉建設行業技能人員職業資格培訓合格證》（附件3），對兩個科目考核合格者頒發證書，并加蓋培訓考核機構印章。
2、企業自主發放的證書信息，在7個工作日內，網上報送省城鄉建設培訓中心匯總，錄入“建筑工人職業培訓管理系統”。建筑企業、工人和培訓考核機構等均可自主登錄省住房城鄉建設廳網站和省城鄉建設培訓中心網站進行證書信息查詢。
五、要求
1、全市建筑施工企業要履行好建筑工人培訓的主體責任，建立健全職業培訓制度，完善培訓場地建設，加強師資隊伍力量，提高培訓質量，切實承擔全員持證上崗的責任。
2、為進一步規范建設行業從業人員證書培訓機構（簡稱社會培訓機構）及自主培訓企業的培訓行為，有效防止不法中介、未經審批備案的培訓單位虛假培訓等擾亂培訓市場的行為發生，強化對培訓考核機構的監管，今后，凡承擔我市建設行業從業人員各類證書培訓任務的社會培訓機構和自主培訓的企業，在培訓開班前，必須將省住建廳審批的開班計劃報市建委組織人事處。有關職能部門將不定期對培訓考核工作開展檢查。
3、為確保我市建設行業從業人員培訓工作落到實處，取得實效，提高從業人員專業技能水平，切實保障建設工程項目質量安全，市建設行業有關管理部門要加強對建筑從業人員相關證書使用的監管，今后，凡未將培訓開班計劃報市建委的以及不符合獲取條件而在使用的證書，一經查實，一律不予認可。
4、市建委組織人事處要加強對我市建設行業社會培訓機構和開展自主培訓企業的培訓考核工作進行動態檢查和質量評估，建立健全退出機制，對不符合住建部、省住建廳培訓要求的、弄虛作假的以及培訓考核質量較差的機構和企業，要暫停其培訓資格，待整改到位后方可繼續開展培訓工作。
5、市建筑教育培訓中心要充分利用自身的師資及設備等優勢，大力加強對開展自主培訓企業的幫助；對暫時不具備自主培訓條件的企業，市建筑教育培訓中心等其他培訓機構要幫助做好該企業的培訓、考核以及發證工作，切實解決好企業的后顧之憂。
附件：
1、江西省建筑工人培訓考核機構設置標準
2、住房城鄉建設行業技能人員職業培訓合格證式樣說明
3、住房城鄉建設行業技能人員職業培訓合格證編碼規則
南昌市城鄉建設委員會
2016年10月19日
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