一、總體情況
2016年一季度,全國共發生房屋市政工程生產安全事故68起、死亡85人,比去年同期事故起數增加1起,同比上升1.49%;死亡人數持平(見圖1、圖2)。
2016年一季度,全國有24個地區發生房屋市政工程生產安全事故,其中有6個地區的死亡人數同比上升(見附表1)。
二、較大及以上事故情況
2016年一季度,全國共發生房屋市政工程生產安全較大事故5起、死亡18人,比去年同期事故起數增加2起、死亡人數增加4人(見圖3、圖4),同比分別上升66.67%和28.57%;未發生重大及以上事故。
2016年一季度,全國有5個地區發生房屋市政工程生產安全較大事故(見附表2)。
三、事故類型情況
2016年一季度,房屋市政工程生產安全事故按照類型劃分,高處墜落事故34起,占總數的50.00%;物體打擊事故8起,占總數的11.76%;起重傷害事故8起,占總數的11.76%;坍塌事故7起,占總數的10.29%;機械傷害、觸電、車輛傷害等其他事故11起,占總數的16.18%(見圖5)。
2016年一季度,共發生5起較大事故,其中模板支撐體系坍塌事故1起,死亡5人,分別占較大事故總數的20.00%和27.78%;起重傷害事故1起,死亡4人,分別占較大事故總數的20.00%和22.22%;擋土墻坍塌事故1起,死亡3人,分別占較大事故總數的20.00%和16.67%;外腳手架坍塌事故1起,死亡3人,分別占較大事故總數的20.00%和16.67%;施工升降機墜落事故1起,死亡3人,分別占較大事故總數的20.00%和16.67%(見圖6)。
四、形勢綜述
2016年一季度,全國房屋市政工程安全生產形勢總體平穩,全國有9個地區事故起數和死亡人數同比下降,有8個地區沒有發生事故,但當前安全生產形勢依然不容樂觀。一是全國房屋市政工程生產安全事故起數比去年同期略有上升。二是部分地區事故起數和死亡人數同比上升幅度較大,如安徽(起數上升400.0%和200.0%)、廣東(分別上升233.3%和233.3%)、貴州(分別上升200.0%和400.0%)、四川(分別上升100.0%和300.0%)。三是較大事故起數和死亡人數比去年同期均有所上升,模板支架、腳手架坍塌事故和起重機械事故仍為安全防控的重點。事故多發地區要盡快采取有效措施,扭轉當前被動局面。
各級住房城鄉建設主管部門要按照本地區2016年建筑施工安全專項整治工作方案部署,督促工程各方參建主體嚴格落實安全生產主體責任,強化施工現場安全管理,深入開展以建筑起重機械、深基坑及高大模板支架為重點的安全隱患排查治理活動。要大力推進施工現場安全生產教育指導工作,提高從業人員安全生產意識和安全防護技能,有效控制和防范生產安全事故發生,進一步促進全國建筑安全生產形勢穩定好轉。
中華人民共和國住房和城鄉建設部安全生產管理委員會辦公室
2016年4月13日