近日,南昌市印發《關于深入推進創新驅動發展戰略加快創新型城市建設的實施意見》(簡稱《實施意見》),提出了一系列深入推進創新驅動發展戰略的具體舉措,加快南昌創新型城市建設。
《實施意見》從“優化創新發展重大布局、提升企業創新主體地位、激發創新創業潛能活力、全面實施知識產權戰略、鼓勵推動科技成果轉化、加快聚集創新創業人才、深化科技體制機制改革”等7個方面提出了26項具體任務,結合南昌市產業發展實際,針對產業創新、成果轉化、科技金融等重點難點問題,逐項強化措施、完善政策,努力掃除制約創新的障礙。
重點打造50個省級以上眾創空間
《實施意見》明確,通過五年努力奮斗,實現全市創新驅動要素裂變效應顯著,科技創新能力明顯增強,區域協同創新體系基本形成,創新體制機制完善健全,創新驅動發展環境更加優越,科技投入穩步增長,創新驅動經濟發展效率大幅提升,力爭南昌進入首批國家創新型城市行列。
力爭到2020年,創新人才隊伍不斷壯大,從事研發活動人員超過3萬人,新增國家級創新人才和團隊30個,培養專業技術人才超過60萬人、青年科技英才200人以上;建設15個國家級創新平臺,培育省級科技協同創新體30個,重點打造50個省級以上眾創空間。
加快建設南昌科技廣場
《實施意見》提出,南昌市將打造全省自主創新核心區,全面提升南昌國家高新技術開發區創新驅動能力,重點建設國家大學科技城,形成以南昌高新區為龍頭,以南昌經濟技術開發區、小藍經濟技術開發區和臨空經濟區為骨干,以長堎、昌東、昌南等省級經濟技術開發區為支撐的自主創新核心區,為申報鄱陽湖國家自主創新示范區打下堅實基礎。
此外,南昌市將加快建設南昌科技廣場,按照“資源集約化、要素功能化、服務專業化、管理現代化”的總體要求,在南昌國家大學科技城建設科技廣場,將其打造成為全省一流、在中部乃至全國有重要影響的科技創新公共服務平臺。
設立南昌市“專利獎”
《實施意見》提出,將設立南昌市“專利獎”,每兩年評選一等獎、二等獎、三等獎若干名,給予一定獎勵,并進一步完善專利獎勵政策,重點獎勵優秀發明專利、國際(PCT)專利。
同時,促進知識產權轉化運用,大力推動知識產權質押融資工作,引導鼓勵金融機構產品創新,開發完善知識產權質押、保險等金融產品,推動知識產權資本化、產業化,確保年知識產權質押融資額增長20%以上;培育100家知識產權優勢、示范企業。
科研人員可在3年內保留人事關系離崗創業
按照《實施意見》,南昌市將著力引進高層次創新人才,對引進的高層次技術人才,在戶籍辦理、住房安排、社會保障、職稱評定、子女就學、配偶安置等方面優先予以保障。同時,探索采用年薪工資、協議工資、項目工資等方式聘任高層次科技人才。
科研人員可以按照規定在完成本職工作的情況下到企業兼職從事科技成果轉化活動,或在3年內保留人事關系離崗創業。在保留人事關系期間,與原單位其他在崗人員同等享有參加職稱評聘、崗位等級晉升和社會保險等方面的權利。允許高等學校和科研院所設立一定比例的流動崗位,吸引有創新實踐經驗的企業家和企業科研人才兼職。試點將企業任職經歷作為高等學校新聘工程類教師的必要條件,完善科研人員在企業與事業單位流動時社保關系轉移接續政策,促進人才雙向自由流動。
逐步實現政府部門不再直接管理具體科技項目
《實施意見》提出,南昌市將推動科技管理體制改革,探索建立依托專業機構管理科研項目的機制,逐步實現政府部門不再直接管理具體科技項目。
同時,著力培育科技中介服務機構,大力發展網上交易市場,促進線上線下技術交易協同發展,吸引國內外著名技術轉移服務機構來南昌開設分支機構,著力構建完善的科技中介服務體系。同時,重點支持研究開發、技術轉移、第三方檢驗檢測認證等專業類科技服務,大力培育和發展創業孵化、知識產權、科技咨詢、科技金融等綜合類科技服務機構。對新列入的國家級、省級、市級技術轉移示范機構,給予一次性資金支持。